Capitulo X: El programa Participativo de Mejoramiento y Prevencion de Asentamientos Informales

Entre 2010 y 2011 trabaje en un programa global de ONU Habitat conocido como el Programa Participativo de Mejoramiento y Prevencion de Asentamientos Informales (PSUP en ingles).

Es un programa que intenta en los 30 paises mas pobres del mundo desarrollar enfoques innovadores para tratar con la problematica de la proliferacion de habitat informal. Desde la oficina regional en Nairobi se trabajo en 12 paises de Africa, tanto de habla inglesa como francesa, planteando formas innovadoras para que los gobiernos nacionales y locales pudieran intentar, de acuerdo a sus respectivos marcos politicos, culturales y economicos, abordar la tematica del mejoramiento y prevencion de asentamientos informales. Una de las cuestiones centrales fue mejorar el acceso de los habitantes de asentamientos a la tenencia de suelo, esperando que asi tiendan a mejorar su habitat, organizandose para llevar adelante planes de provision de infraestructuras juntamente con los goiernos locales. De esta manera se procuro pasar del paradigma de planificacion tradicional que plantea la subidivision de terrenos seguido de auto-construccion, para adoptar el modelo de urbanizacion informal, para regularizando despues ir mejorando progresivamente las condiciones de habitat pasando lentamente de lo informal a lo formal. En este proceso ONU Habitat sirvio como agencia de asesoramiento a los gobiernos nacionales, y a traves de ellos a los locales, en la formulacion de planes y estrategias dirigidas a programas de mejoramiento y prevencion de asentamientos informales, procurando evitar repetir errores del pasado.Lo innovador de este programa puede señalarse en 3 aspectos

1) Mirada nacional: A diferencia de la mayoria de los programas de mejoramiento de asentamientos informales, este programa tiene la mirada puesta en una estrategia nacional y desde ella estalece lineamientos a seguir por los gobiernos locales
2) Prevencion: Concibe politicas de suelos urbanos y desarrollo de programas habitacionales de bajo costo como forma de prevenir la formacion de nuevos asentamientos informales.
4) Articulacion entre obras publicas y marcos regulatorios: A diferencia de los programas tradicionales que solo intervienen fisicamente, produciendo viviendas o infraestructuras, este programa articula dichas acciones con modificacion de los marcos regulatorios de modo de estimular la creacion de mercados inmobiliarios sustentables en prioridades sociales.   
3) Participacion: Entiende todas las operaciones articulando esfuerzos desde el estado, los privados y especialmente, las propias poblaciones sufriendo los problemas haitacionales.   
 

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